教师登录
刚刚在波兰波兹南市结束的联合国全球气候大会重点讨论了应对气候变化的财政问题，核心是“清洁发展机制”（CDM）的未来。与会代表们表示，《京都议定书》期满之后，从2013年开始，更多资金将投向热带雨林的保护中去，新减排协定的规程将保证全球减排体系的运作更为有效。
“清洁发展机制”允许发展中国家向工业化国家出售减排额度，碳贸易授权旨在鼓励向发展中国家转让减排技术，促使发达国家在《京都议定书》的框架之下完成减排目标。波兹南会议列入这一机制中的新项目计划交易总值达250亿美元，而去年一年里全球碳贸易总额达820亿美元。
“清洁发展机制”的工作人员正在为制订新操作规程而努力。根据新规程可以判定减排项目与传统的煤炭等高碳排放能源相比是否低于碳排放标准或者基数，此外，新规程的讨论还聚焦于发展中国家用于危机处理的保险和其它金融机制，其中最引人关注的是“逐级增长”方式。例如，如果钢铁或者水泥生产企业能够达到最优标准的话，那么其按比例增加的减排效果就应该获得碳抵消。
“清洁发展机制”按2%的比例扣缴出售减排核证量的收益，其建立的适应基金近些年来已经积累了6700万美元，在本次波兹南协商当中，这个适应基金的运行成为一个艰难的议题。基金将向穷国提供财政支持以帮助其减轻气候危害，但是迄今为止由于法律和技术困境，这些资金还从未派上用场。
然而不管以什么方式，这个基金的资产都远不足以援助发展中国家。如果仍然维持目前2%的收益扣缴比率，那么到2012年该基金估计也才能增加到9亿美元，和联合国估计的到2015年欠发达国家每年为适应气候变化需要860亿美元援助的数额相比，这简直不值一提。而且到2030年，发达国家每年所需援助金额将增长到1300亿美元。另外，碳贸易的前景也令人不安。
迄今为止，由于各国政府采取的包括税收优惠、补助和其他投资等主动的政策，绿色科技得以成长，太阳能、风能发电站以及生物燃料已成为绿色投资的显著成果。应对气候变化的最好例证可能就是绿色科技或者说清洁技术部门的增长，但是绿色产业的未来很大程度上取决于碳贸易市场的市场动力。煤炭价格已经急剧下跌，而清洁技术的低工业化产出使局面更加恶化。由于工业扩张步伐的放慢，预期明年的温室气体排放将会下降，这对碳减排贸易投资来说是个消极因素。绿色技术产业即使得到政策倾斜，也会受制于类似的市场竞争压力，需要大量资金去创造各种各样的就业岗位。
最近，巴西已经从“清洁发展机制”退出。巴西不希望发达国家通过投资保护巴西热带雨林的方式来抵消它们自己的碳排放，而是自己建立了亚马逊河基金，希望发达国家及其公司向该基金捐助210亿美元。巴西政府希望依靠该基金将其森林砍伐率降低至每年5740平方公里。巴西雄心勃勃地意在使之成为全球减排的一种模式，即先吸纳工业化国家的资金，然后分配返还给减少森林砍伐的国家。
世界自然基金会则认为，到2015年，巴西的森林砍伐应该降到零点，他们批评巴西的新提议说，该计划仍然会导致每年丧失大量森林。根据该组织巴西机构负责斯卡拉姆扎热带丛林生态保护的主任卡洛斯·阿尔贝托（Carlos Alberto）的说法，清理亚马逊流域雨林而产生的二氧化碳差不多相当于加拿大现在一年的排放量。
清洁发展机制 (Clean Development Mechanism)
《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一，2001年7月波恩会议上达成一致协议，确立了CDM运作规则。CDM通过允许发达国家与发展中国家联合开展温室气体减排项目，产生的减排数额可以作为发达国家所承诺的限排或减排量，加快减缓全球气候变化的行动步伐。对于发展中国家，通过CDM项目可以获得部分资金援助和先进技术；对发达国家而言，CDM提供了一种灵活的履约机制，可以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用。但是CDM只能作为全球减排和技术转让的手段之一。实现真正意义上的减排和技术转让还需要发达国家做出更多的努力。
据日本共同社报道，日本航空公司(JAL)16日宣布，与美国波音公司共同策划的使用生物燃料飞行的试飞活动将于明年1月30日进行。届时飞机将从羽田机场出发，在八丈岛海域飞行约1个小时。
生物燃料从一种在贫瘠土地上也能生长的油菜类植物亚麻荠及藻类植物中提取。试飞活动使用的燃料为生物燃料与已有的航空燃料的混合物，使用的机型为“波音747-300”，四个引擎中的一个将使用这种燃料。飞行中将对引擎的运转状况、空中停留及再度启动等事项进行确认。
英国维珍大西洋航空公司已率先完成了使用生物燃料的试飞工作。日航的试飞将成为亚洲国家中的首例。美国大陆航空公司等其他多家航空公司的试飞工作也在策划之中。
联合国全球气候大会探讨“清洁发展机制”未来
